OBALAM MIT SZACOWANIA!

Od dłuższego czasu panuje pogląd, że szacownie wartości zamówienia polega na rozesłaniu do co najmniej 3 potencjalnych Wykonawców zapytań z prośbą o szacowanie. 
 Postawmy sobie pytanie czy zapis w naszych regulaminach jest poprawny?

 Z kimkolwiek bym nie rozmawiała, każdy mówi, że wysyła do 3. Hmm….
 Popatrzmy na zapis art 28 PZP:
 Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalone z należytą starannością.
 Po pierwsze należy sobie postawić pytanie, co znaczy tak na prawdę z należytą starannością dokonanie oszacowania?
 Niestety nie mamy w ustawie Prawo zamówień publicznych definicji należytej staranności, ale należy odnieść się do Kodeksu cywilnego, a w szczególności do art. 355 § 2 KC, z którego wynika, że należytą staranność dłużnika w zakresie prowadzonej przez niego działalności gospodarczej określa się przy uwzględnieniu zawodowego charakteru tej działalności.
 W mojej ocenie, rezultatem otrzymania szacowań od potencjalnych Wykonawców jest otrzymanie minimum trzech ofert cenowych, z którym wzorem matematycznym otrzymamy pełny obraz szacowania. Tak na prawdę wysłanie tylko prośby o szacunek do trzech Wykonawców w żaden sposób nie gwarantuje Nam, iż otrzymamy odpowiedź. 
 Ustawodawca narzucił obowiązek szacowania Zamawiającemu, ale potencjalny Wykonawca nie ma już obowiązku by oszacować. 
 Idąc dalej tą ścieżką, tak na prawdę zapisy w regulaminach dotyczące wysyłania szacunku do min 3 Wykonawców jest błędem, gdyż to Zamawiający powinien otrzymać minimum trzy szacunki, a Zamawiający prosząc o szacowanie potencjalnych Wykonawców powinien dokonać jej z należytą starannością, dlatego też pożądane jest rozesłanie do jak największej ilości potencjalnych Wykonawców, by otrzymać rezultat jakim jest posiadanie minimum 3 szacowań.